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城市机动车废气排放污染、噪音污染、交通拥堵……厌倦了城市街道上出现的这一幕幕景象的市民,无不期待着一种新的、绿色的交通方式———日前,从市政府传来好消息,兰州市快速轨道交通建设项目正式启动,按照推进计划,2011年,城市快速轨道交通项目将动工开建,兰州市民亲近轻轨、地铁等绿色交通工具的愿景已指日可待。
1 项目庞大需8-10年完成
轨道交通是一项庞大的系统工程,涉及研究、规划、立项、建设、管理等诸多环节,工程建设周期长,其中前期工作一般就需要5年左右时间,加上3到5年的建设期,从启动前期工作到投入运营大体需要8到10年时间。如果我市从今年启动前期工作,到2011年兰州轨道交通开工建设,仅有4年准备时间。
根据计划,我市轨道交通领导机构计划今年在建立轨道交通领导机构基础上,组建工作机构,招考专职工作人员;考察筛选并确定项目咨询单位和规划编制单位,聘任首席技术、经济和运营管理专家,签订合作协议文件;编制详细系统的前期工作任务计划书;同时完成基础资料的收集整理。分4年的工作计划至2010年时,将达到第一条线路开工前科研报告的编制及上报国家发改委批准目标,至2011年,计划完成办公室的中心工作转入建设协调和运营监管目标。
兰州市轨道交通项目是一项规模空前的基础设施建设项目,需要投入巨额资金,经专题研究论证后,我市将拟通过设立股份公司、发行建设债券、储备沿线土地置换贷款等多种渠道和方式运作平衡资金,待项目运营后逐步实现收支平衡或赢利目标。
2 我市地形最适合发展轨道交通
事实上,作为省会城市的兰州,要想赶上我国城市建设的步伐和适应我市交通发展需求,尽快启动我市轨道交通工作,不仅可行,而且必要。从我市交通发展的实际需求来看,截至2007年底,我市机动车保有量为26.3万辆,近3年平均增长率为11%,以这项数据计算,到2011年,全市机动车保有量将达到40万辆,到2015年会达到55万辆。到那时,我市若不开通一定里程的轨道交通,市区、特别是中心城区的交通形势将极为严峻。
记者了解到,目前在我市西津东路等交通密集地段的高峰单线客流量已达每小时19000人次,而常规公交的最大运送能力为每高峰小时0.3到1万人次,城市快速公交系统(BRT)的最大运送能力每高峰小时为2万人次。由此,在一些重点交通地段,现有常规公交已达到承载极限,发展轨道交通将是下一步解决我市交通问题的必然选择。
城市轨道交通作为一种绿色交通形式,对于环保的意义更是不言而喻。由于轨道交通系统可以替代减少大量常规公交车、出租车,从而大大减少机动车尾气污染和噪声污染。另外,我市独特的长条带状城市地理结构最适合发展轨道交通。
3 开建之时兰州将达到建设条件
按照国家审批城市快速轨道交通建设项目的条件和程序,地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上,规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上,即可发展地铁交通。同样的几个硬指标,分别达到60亿元以上、600亿元以上,150万人以上和1万人,即可发展轻轨交通。
我市2007年GDP为730亿元,地区性财政收入120亿元,城区人口约330万,其中非农业人口约190万,规划线路客流量单向高峰小时约1.9万人。从以上四项指标分析,根据我市今年经济发展态势,地区GDP和地方财政一般预算收入年复合增长率分别以12%和20%计算,到2011年地区GDP和地方财政一般预算收入分别达到1149亿元和93.6亿元,将达到申报建设地铁的条件。同时,随着地铁技术的发展,我国地铁设备国产化率显著提高,轨道交通项目综合造价将继续降低,这将为我市建设轨道交通项目提供了优越条件。
来源: 兰州晚报 作者:司成宏
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